2022年6月23日，市水利局組織召開全市水利工程招投標專項整治會議，會上對《專項整治工作方案》進行了解讀和工作部署、通報了有關典型案例，并就招投標監管工作要點和水利“清廉標桿項目”建設提出了具體要求。為持續推動專項整治工作取得成效，現將會上通報的典型案例向社會公開。

各縣市區水利局、局屬各科室（單位）：

為抓好市委市政府、省水利廳近期安排重點工作落實見效，扎實推進全市水利工作取得階段性、突破性進展。按照專項整治工作要求，現將我市轄區內查處的四類水利建設項目招投標領域違法違規問題典型案例通報如下：

一、弄虛作假騙取中標行為

經岳陽市水利局查實，江西省降龍水利水電建設工程有限公司在“岳陽市沿江環湖岸線綜合整治及生態廊道項目(浩吉鐵路橋北尾路)堤防工程”項目招投標活動過程中，存在投標文件提供虛假業績資料騙取中標的違法行為。岳陽市水利局依法予以調查取證，并對已查實違法行為作出了罰款的行政處罰。

二、投標人之間串通投標、排擠其他投標人行為

經岳陽市水利局查實，湖南德誠水電建設有限公司 、湖南宏禹工程集團有限公司、湖南省水電(閘門)建設工程有限公司、婁底市水利水電工程建設有限責任公司，在“汨羅市友誼河治污防洪綜合治理工程高泉壩及出口液壓鋼壩工程”招投標活動過程中，存在串通投標的違法行為。岳陽市水利局依法對上述4家公司作出了罰款的行政處罰。

經岳陽市岳陽樓區水利局查實，郴州市水電建設公司、湖南興禹建設有限公司、湖南華緯水電工程有限公司，在“岳陽市平江縣黃金洞水庫除險加固工程”項目招投標活動過程中，存在串通投標的違法行為，岳陽樓區水利局依法對上述3家公司作出了罰款的行政處罰。

三、中標后拒不履行法定義務行為

經平江縣水利局查實，中順建工集團有限公司在“亞洲開發銀行貸款湖南汨羅江流域平江段綜合治理項目汨羅江干支流水環境綜合治理項目楊安橋防洪保護圈治理工程”項目以最低投標報價法獲得中標通知書后，存在不按招標文件規定提交履約擔保和無正當理由不與招標人在法定期限內簽訂書面合同的違法事實。平江縣水利局依法對該公司作出了罰款的行政處罰。

四、中標后違法分包行為

經岳陽市君山區水利局查實，湖南省長沙湘華建筑工程有限公司，在“湖南省洞庭湖區錢糧湖蓄洪工程安全建設一期工程(君山部分) 2015年實施項目第四標”實施過程中，存在違法分包行為。岳陽市君山區水利局依法對該公司作出了罰款的行政處罰。

依據水利部《水利建設市場主體信用信息管理辦法》(水建設〔2019〕306號) ，對上述10家單位作出行政處罰決定的水行政主管部門，均相應對上述公司記較重不良行為記錄一次，期限為一年。以上單位的不良行為記錄均按要求予以上報，并經省水利廳審核后在湖南省水利建設市場綜合監管系統平臺予以公布。目前，省水利廳已對上述公司公告其較重不良行為，參與湖南省水利建設市場主體信用評價的，公告有效期內信用等級降一級。

以上典型案例，反映了我市水利建設工程招投標領域還存在投標人弄虛作假騙取中標、投標人之間串通投標排擠其他投標人以及不按招標文件、簽訂合同履行法定義務等違法違規行為，嚴重影響了公開公平公正的市場環境。全市水利系統和相關企業要從中深刻汲取教訓，舉一反三、引以為戒。各縣市區應持續加大我市水利行業招投標領域違法違規行為查處力度，進一步規范全市水利行業招標投標活動，堅決維護公開公平公正的水利建設市場秩序。

岳陽市水利局